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政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮答问之九:关于油气体制改革
2019-12-22

时代周报记者:129日,国家石油天然气管网集团有限公司在北京挂牌成立,这是深化油气体制改革的重要一环。请问国家发改委下一步将如何推动油气体制改革?

孟玮:】组建国家石油天然气管网公司是深化油气体制改革和国资国企改革的重要举措,对于提高油气资源配置效率,促进油气行业高质量发展,保障国家能源安全,意义重大、影响深远。成立国家石油天然气管网公司,只是拉开了改革的序幕,后续的改革任务还很多,涉及到行业、地方、企业多个方面。下一步,国家发展改革委、国家能源局将按照党中央和国务院决策部署,牢牢把握改革的系统性、整体性和协同性要求,加强统筹指导和协调,会同各地方、各部门、各单位,共同推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的油气市场体系,也就是“X+1+X”体系。

具体来讲,有五个方面工作:一是加强制度建设,抓紧制定管网运营规则和调度规则。二是创新投资机制,支持国家管网公司和各类市场主体按照政府统一规划参与管道等基础设施建设,加快管道和储气能力建设,实现基础设施互联互通。三是完善管输价格机制,合理核定管输定价成本,科学制定管输价格。四是强化信息公开、规划落实和公平开放监管,确保管网等基础设施向各类市场主体公平开放。五是加强自然垄断环节监管,确保国家管网公司聚焦主责主业,专注油气输送业务,不参与油气勘查开采、进出口、生产销售等竞争性业务。(转自:发改委网站)


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